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【高端訪談】“一帶一路”為綠色建材發展帶來重大機遇——訪絲路基金有限責任公司監事會主席楊澤軍
作者:管理員    發布于:2016-03-30 11:27:09    文字:【】【】【

楊澤軍:經濟學博士,絲路基金有限責任公司監事會主席,曾任中央財經領導小組辦公室經貿局長、秘書局長。多年參與起草中央經濟工作會議文件,三度參與起草中央關于中華人民共和國國民經濟和社會發展的“十一五”、“十二五”和“十三五”規劃《建議》。

        2100多年前,張騫出使西域,被稱作開拓絲綢之路的“鑿空之旅”。從此,中國的絲綢、瓷器、茶葉開始被送往沿途各國。時光流轉,兩千多年之后,全新的海陸絲綢之路依然續寫著互聯互通,互利互贏的故事。

  這就是習近平總書記于2013年提出的“一帶一路”戰略,即建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。

  “一帶一路”蘊含著巨大的戰略機遇。它的沿線遍布著新興經濟體和發展中國家,總人口約44億,經濟總量約21萬億美元,然而,“一帶一路”沿線建設也面臨著巨大的資金缺口。

  絲路基金是發揮我國資金優勢,由中國外匯儲備、中國投資有限責任公司、中國進出口銀行、國家開發銀行共同出資設立的中長期開發投資基金,其重點就是在“一帶一路”建設進程中提供必要的投融資服務。

  2014年12月成立以來,一年多的時間里,絲路基金本著為“一帶一路”服務的目的,已經建立了多個重點支持項目和專項基金,投資項目實現實質進展。

  近日,本報記者有幸采訪了絲路基金監事會主席楊澤軍,他對于“一帶一路”建設的綠色化戰略頗有感觸。

  全球經濟綠色化轉型綠色成為發展底色

  當前,隨著全球化和新興發展中國家的崛起,全球超過二分之一的人口將進入經濟高速發展和資源環境破壞并發的時期,推動生態文明替代工業文明,推動綠色經濟全球化乃大勢所趨。

  古老的中國就曾倡導“天人合一”的理念,這與當前全球經濟綠色化的發展理念不謀而合。

  在楊澤軍看來,踐行“一帶一路”戰略,無疑為發展綠色經濟、參與全球環境治理帶來了重大機遇。

  “‘一帶一路’戰略要綠色先行,環保先行。這是毋庸置疑的。”楊澤軍特別強調,“要從意識上就具有綠色理念、綠色思維。”

  事實上,將綠色生態文明的理念融入“一帶一路”建設,加強生態環保對“一帶一路”建設的服務和支撐,恰恰是為國際環保合作提供了一個交流的平臺,不僅為絲綢之路賦予新的時代內涵,也為沿線國家和地區合作注入新的活力。

  綠色就像一股新鮮的血液注入了“一帶一路”的廣闊版圖中,為“一帶一路”的建設鼓氣助力。正如楊澤軍所強調的,綠色生態理念讓絲綢之路煥發出新的生機活力,以新的形式、新的理念使沿線國家和地區聯系更加緊密,互利合作從而達到新的高度。

  綠色發展作為全球發展的大趨勢,已經成為“一帶一路”沿線國家和地區共同的事業和目標。無獨有偶,綠色發展正是我國“十三五”期間五大發展理念之一,一言以蔽之,綠色將是我國“十三五”期間和諧社會發展主基調,也是我國未來發展的底色。

  楊澤軍對此深表認同。他曾在多個重要場合強調過,“十三五”是非常關鍵的五年。作為實現十八大提出全面建成小康社會目標的最后一個五年。我國還面臨著很多嚴峻的挑戰,其中,生態環境就是一大難點。

  十八大以來,強調經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”,全面發展。在“一帶一路”戰略的實施過程中,把環保和綠色全方位融入到“一帶一路”的“五通”,即政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通之中,從而使得整個發展方式綠色化,走上可持續發展的模式。

  毫無疑問,“一帶一路”戰略本質上和綠色化趨勢密不可分。我國提出綠色化的理念和目標,既體現了我國經濟社會發展的根本要求,也適應了國際經濟發展的需求和趨勢。

  “‘綠色先行’的‘一帶一路’戰略在全球經濟變革中發揮著關鍵作用,綠色的發展理念是重中之重。”楊澤軍告訴記者。

  產能合作綠色轉移綠色建材不可小覷

  當前,傳統行業產能過剩非常嚴重,2015年中央經濟工作會議上把“去產能”列為今年的五大任務之首,是當前供給側改革的重要目標之一。

  產能過剩的中國建材行業企業,如今面臨著日益巨大的壓力,已經集體進入結構調整陣痛期。也因此,“走出去”的發展戰略,對傳統建材行業企業而言,在去產能和促轉型的緊迫大任當前,越發刻不容緩。

  “‘去產能’任務艱巨,‘一帶一路’將在其中發揮牽線搭橋的重要作用,通過國際互聯互通合作,讓產品或裝備走出去等多種方式,能夠有效促進重點行業的優質產能轉移。”楊澤軍表示。

  “國際產能合作是去產能的有力舉措,但是加大國際產能合作必須要走綠色轉移的道路,絕不允許污染項目‘走出去’。”楊澤軍強調了“一帶一路”產能綠色轉移的重要性。“過剩產能絕不等于劣質產能,更不等于污染產能,這一點在多方合作中應該達成共識。”

  “一帶一路”戰略的一大特點就是通過“共商、共建、共享”,從而讓更多國家和人民享受到中國經濟發展的成果。“但是,這種發展的成果應該是綠色的、生態的。”楊澤軍說。

  數據表明,未來10年,亞洲基礎設施建設共需8.7萬億美元。

  基礎設施的互聯互通是促進“一帶一路”建設的重要基石,卻是當前制約“一帶一路”沿線國家深化合作產業鏈上的薄弱環節。

  對此,楊澤軍建議,必須加快推進國內產能過剩行業的綠色轉型與升級,要堅持高標準、嚴要求,不斷推進國內優質產能和綠色產能走出去。

  “一帶一路”作為國家戰略,所涉及的周邊國家基礎建設相對落后,需求較大,而中國在基建領域經驗豐富,通過“一帶一路”進行基建輸出并開辟新的對外市場成為有力的經濟抓手。作為百業之基的建材行業將從中直接受益。

  當前,在國家出臺相關政策的支持下,綠色建材在國內的發展如火如荼,綠色浪潮已然席卷了全行業。

  楊澤軍說:“發展綠色建材,特別是發展新興綠色建材產品也是絲路基金當前和未來重點支持的領域,發展綠色建材不僅是促進建材行業轉型升級的主抓手,更是促進基礎設施建設中綠色產能有效轉移的重要一環。”

  借助“一帶一路”的戰略東風,綠色建材將迎來全新的發展機遇。楊澤軍表示,大力發展綠色建材,也將進一步促進“一帶一路”戰略的實施,有效推動“一帶一路”沿線基礎設施建設的綠色化,幫助重大項目在相關國家和區域更好地落地。

  “產能合作事關雙贏”,在楊澤軍看來,制定鋼鐵、水泥、建材、鐵路等行業產能國際合作的綠色標準,以創新促進傳統行業的轉型升級,大力推動綠色產能,高端產能走出去是必不可少的。

  總而言之,楊澤軍強調產能輸出一定要有“綠色門檻”,而當前樹立一批綠色合作的典范項目,比如綠色建材產業園區等也是迫切需要的。

  “絲路基金”保駕護航綠色金融充當杠桿

  隨著建立更加綠色的,可持續的經濟體系成為全球共識,綠色經濟的發展離不開大量雄厚資金的支持,綠色金融悄然興盛起來。

  就在剛剛結束的全國兩會上,“綠色金融”首次出現在政府工作報告中,成為當下金融改革的“風向標”。

  早在2015年3月,國家曾發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,明確提出“在投資貿易中突出生態文明理念,加強生態環境、生物多樣性和應對氣候變化合作,共建綠色絲綢之路”。

  “在‘一帶一路’戰略的持續推行中,發揮綠色金融的杠桿作用,有效引導資源配置至關重要。”楊澤軍對此堅信不疑。

  中國經濟已經進入速度換擋、結構調整、動力轉換的重要時期,楊澤軍表示,構建綠色金融體系正是引導資本投資綠色產業的制度保障。可以說,實施“一帶一路”戰略是帶動綠色發展的重要載體,組建絲路基金是國家大力推進“一帶一路”建設的一項重要舉措。

  絲路基金運行一年多以來,已經打開了良好的局面,為“一帶一路”建設作出了積極的貢獻。“可以說,它就像是一個助推器,以絲路基金能夠支持的方式,支持和推動國內外綠色經濟的蓬勃發展。”楊澤軍做了一個形象的比喻。

  根據世界經濟論壇2013年的預測,截止到2030年,單是像能源、交通、建筑等綠色基礎設施產業的轉型,每年就需增加相當于全球GDP的1.5%左右的額外投資。

  “‘一帶一路’沿線國家和地區有迫切的經濟發展需求,但很多投資項目融資渠道不暢。”楊澤軍表示:“絲路基金可以通過自身獨特的投融資方式,引導綠色產業、綠色領域的有效投資。”

  “推動綠色金融領域的國際合作是必不可少的。特別是‘十三五’時期,對外投資的機會一定越來越多,必須有效引導對外投資的綠色化可持續發展。”楊澤軍接著說。

  當前,“一帶一路”沿線大多國家的生態環境普遍面臨著嚴峻的考驗,整體發展方式相對粗獷落后。楊澤軍表示,對綠色建材產業發展蒸蒸日上的中國建材行業而言,這正是我國綠色建材走出去的巨大空間和平臺,我們一定要把握機遇。

  采訪中,楊澤軍多次強調,“絲綢之路必須走綠色之路。這也是國家戰略的必然要求,對外開放的必然選擇。如果不能沿著綠色的路去走,‘一帶一路’就可能走不通,走不遠,也走不長久。”

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